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　　1、当前我国分外儿童教育的现状及对策分外儿童在我国人口数量中占有很大的比重，因为分外儿童的在心理与生 理方而与普通儿童存在着一定的差距，那么对待分外儿童我们就不能采取普通 的教育方式，而是要根据分外儿童的特点采取针对性的教育，也就是通常所说 的分外教育。要想让分外教育得到全面的发展并惠及到每个分外儿童，这就需 要以教育部门为主干力量，民政、卫生、残联等多部门密切配合，并且还要积 极的发展社会的力量来形成我国分外教育的办学渠道。1分外儿童与分外教育所谓分外儿童，是指在智力、情绪、肢体、行为语言等方面与大凡的儿童 存在着显赫的差异，在我国分外儿童主要是指在生理或心理上有着各种缺陷的 儿童。为了满足分外

　　2、儿童的学习需要而特别设计的教育。分外教育和普通教育 有着一些共同点，普通教育的一些特点和规律在分外教育中也能适用，但分外 教育也有着分外的一面，它除了在德、智、体、美、劳等方面对学生进行教育 外，还应该强调进行补偿缺陷和发展优势的教育。在我国分外教育大凡可分为 三种形式，开办专门的分外教育学校；在普通的学校内设置分外教育班和在普 通学校的班级中进行随班就读。目前第三种的分外教育方式在我国较为普遍。2我国分外儿童教育现状在我国，分外儿童教育隶属于现行的教育体系，大凡情况下分为学前教 育、义务教育、职业教育和普通高级中等以上教育，但是目前的教育立法体系 中仍然缺乏单独的残疾人教育立法而且法律的执行

　　3、力还不够，这就导致了现存 的立法层次还难以发挥相应的效力，分外儿童的教育权也得不到充分的保证。 根据教育法的相关规定，我国的教育实施是以财政拨款为主、多渠道筹资 为辅的体制，但是在实际的操作过程中，分外教育经费的投入要远远的低于普 通儿童教育，这就存在着不教育经费不公平的现象。另外，家庭教育也在分外 儿童教育的体系中存在着一定的缺陷，家庭作为儿童，尤其是分外儿童最初的 生活环境，对掌握孩子的心理与情绪有着至关严重的作用，因此家庭应当在教 育系统中充分发挥自己的职能和作用，承担起分外儿童分外教育和发展的严重 责任。3分外儿童教育中存在的问题我国的分外儿童教育虽然在不断的发展与进步，教育范围和质量

　　4、也得到了 相应的提高，但是在实际的实施过程中，由于地域经济发展的例外特点，导致 在分外儿童的教育存在着一些问题。3.1不能实现公平教育由于我国的分外教育方式主要采取的是在普通学校的普通班级进行随班就 读，这样可以使分外儿童的入学率得到相当大的提高，但是进入普通学校就读 的分外儿童由于师资和教学资源的缺乏就导致了用于分外儿童的教育专项资金 得不到充分的利用，而用于随班就读的经费更是少之又少，这就从侧面造成了 分外儿童和普通儿童在接受教育的过程中存在着不公平的因素。3.2在分外教育中政府责任的缺失分外教育与普通教育相比有着很多的例外点，其中对分外教育的得到 的回报远远的低于从普通教育中等到的回

　　5、报，这就造成了政府在分外教育中不 愿意履行相应的职责。对于我国分外教育中的诸多问题，我国对分外教育的立 法也存在着一些问题，这主要包括：法律体系不完备，立法层次低；分外教育 立法程序中的法律用语不规范；缺乏实际操作性以及分外教育司法制度的单 薄。3.3分外教育公共品的供给问题分外教育的公共品主要是指国家、集体或社会渠道供给的用于满足分外儿 童教育需要的基础设施、教学设备、教育经费等公共物品。在分外教育的公共 品供给上还存在着一些问题，主要包括：公共品的供给平衡与公共服务不到 位；公共品的供给水平远远的低于分外儿童的需求水平；公共品的供给不符合 相关法律规范等。3.4分外教育机构类型不健康分外儿

　　6、童尤其是残疾儿童，其特点各不相同，包扌舌视力、听力、语言、肢 体、智力、精神等很多方而，因此对待例外的分外儿童就要采取例外的教育方 式，这就造成了分外教育的发展与需求之间存在的差异。目前我国的分外教育 学校比较不变，基本上一所学校只能不变一种残疾的学生，J9九游会 九游会J9这就导致了对于多 种残疾的分外儿童依然不能得到应有的教育，因此，我国的分外教育不仅是在 机构类型上还是在全面性上都还存在着一些问题，这些问题如果得不到改善就 无法实现分外儿童的公平教育和发展。3.5分外教育教师水平和培训体制问题分外教育与普通教育最大的例外点就是接受分外教育的学生有着身体上或 心理上的残疾，这就对教师的教学水平提出了更高的要求，

　　7、而我国仍然缺少相 关的分外教育专业技术人员，九游会J9 J9九游会而且分外教育的培训体制也不是很健康。目前我 国还没有出台对分外教育培训和专业人员资格方面的政策和标准，对分外教育 的教师水平和培训体制不能进行相应的保障和约束。4我国分外儿童教育的改进措施为了使分外儿童得到和普通儿童一样接受教育的机会，我们就应该正视在 现行分外教育体系中存在的这些问题，并设法解决这些问题。只有这样，我国 的分外教育才能得到全而与长远的发展。4.2加强政府责任、完善立法对于分外教育，政府应当承担起它的责任，九游会J9 J9九游会不能只因为利益的关系而漠视 甚至放弃对分外儿童的教育。政府代表的是我们的国家，一个政府如何对待分 外儿童可以看出这个国家的文明发展

　　8、水平，只有我国的分外儿童都得到了优良 的教育才能证明我国的精神文明发展达到了一定的高度。同时对于现行的教育 法规，立法机构还应进行相应的补充，使其在原则性上和可操作性上得到提 高，只有教育法规的完善和执行力度的加强才能从根本上保障我国每一个分外 儿童接受教育。4.2加大分外教育经费的投入3 / 4为了确保分外儿童接受公平教育的机会，政府就加大对分外教育的经费投 入。由于分外儿童的特点，其基础设施和教学设备都例外于普通教育，而且这 些设施的投入成木也远远的高于普通教育，因此为了实现教育的公平性，加大 分外教育的经费就势在必行。J9九游会 九游会J94.3全面发展分外教育机构从而发展分外教育机构能最大限度的让分外儿童都

　　9、受到相应的教育，并且 能根据例外分外儿童的特点选择针对性的机构进行培训与教育。要想全面发展 分外教育的机构，首先政府要从政策与经济上给了支持，其次这些机构还应提 高自己的教学与培训能力，有针对性的采取一定的措施来提升自己的教学质 量，最后还需要广漠人民的支持与参与，让它能够和普通的学校一起生存与发 展。4.4加强教育水平和培训体制的建设教师的教学水平直接影响着分外教育的教学质量，因此提高参加分外教育 的教师的教学水平是当务之急。一个教师的教学水平不能只限于其教学能力， 还应包括其道德的好坏。为了使每一个教师都能提高教学的质量，我国就应该 加强与完善分外教育的培训体制，只有加强培训，才能让分外儿童享受到与普 通儿童一样的教学服务与质量。结束语：以上我们对我国分外儿童教育的现状与遇到的问题做了扼要的探 讨，虽然我国的分外教育有了一定的进步与发展，但是在某些方面仍然存在着 应该要解决的问题，这就需要政府提高对分外教育的重视程度并加强监管责 任，能过各部门以及社会各界力量的共同努力来实现分外教育的公平化，让每 一个分外的儿童都能有接受公平教育的机会。4/4

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